Kerangka Konsetual Pendidikan Kedamaian

Kerangka Konsetual dan Metodologi Perancangan Pendidikan Kedamaian

Oleh :

Iman Lesmana

Sejarah tentang Budaya Damai

Tahun 2000 adalah simbol untuk budaya damai di seluruh dunia. PBB Majelis Umum menyatakan 2000 adalah Tahun Internasional untuk Budaya Perdamaian, dan periode antara tahun 2001 dan 2010 merupakan Dekade Internasional untuk Promosi Budaya Perdamaian dan Non Kekerasan untuk Anak-anak se-Dunia.

Organisasi PBB terdiri dari 193 negara anggota dan diatur dalam lembaga, dana, program, dan komisi regional yang bekerja di berbagai bidang termasuk pendidikan, kesehatan, hak-hak anak, ekonomi, pertanian, perumahan, dan hak-hak pengungsi. Di antara semua lembaga dan organisasi dalam sistem ini, UNESCO adalah satu-satunya yang misinya sejak pada tahun 1945 ialah membangun budaya perdamaian. Untuk alasan ini, Organisasi dipilih untuk mengkoordinasikan mobilisasi global yang fokus pada perdamaian.

Mobilisasi

Dari tahun 1999 sampai akhir tahun 2000, para pemimpin dari seluruh dunia menandatangani Manifesto 2000 dan membantu dalam menarik penandatangan tambahan. Isinya juga dapat ditemukan di situs web yang dibuat khusus untuk membuat informasi yang tersedia. Situs pengumpulan tanda tangan didirikan di sekolah-sekolah, pameran seni, pertunjukan, di jalan-jalan, dan di banyak lokasi lain.

Tujuan utama dari Manifesto 2000 adalah untuk menciptakan rasa tanggung jawab pribadi antara orang-orang, menyebarluaskan konsep bahwa perdamaian tidak tergantung hanya pada tindakan mereka yang berkuasa. Hal ini, juga merupakan tanggung jawab masing-masing individu untuk mempraktekkan nilai-nilai, tindakan dan perilaku berdasarkan budaya non-kekerasan. Idenya adalah bahwa semua harus berkontribusi terhadap penciptaan perdamaian harian dalam lingkup keluarga, lingkungan, kota, dan sekolah. Mempromosikan program anti kekerasan akan membuat ruang (home / school room program) untuk toleransi, dialog, keadilan, dan solidaritas dalam kehidupan sehari-hari.

Pada September 2000 Manifesto, yang ditandatangani oleh lebih dari 50 juta orang, disampaikan di Markas Besar PBB di New York pada 55 Majelis Umum PBB, dikenal sebagai Millennium Summit. Kampanye untuk mengumpulkan penandatangan untuk dokumen melibatkan lebih dari 1.400 mitra masyarakat sipil. Di banyak negara, guru mengajarkan pelajaran tentang teks Manifesto.

Tahun 2000 ditandai dengan peristiwa yang sekarang dianggap penting untuk penyebaran konsep budaya perdamaian dan tindakan berdasarkan non-kekerasan. Peristiwa ini terjadi di seluruh dunia. Pada bulan Mei, Millenium Forum dibuat tepat setelah Perang Dunia Kedua, diselenggarakan para perwakilan dari semua yang anggota-negara untuk membahas cara-cara untuk mempromosikan kesejahteraan umat manusia. Forum diselenggarakan di New York, 1350 perwakilan dari non pemerintah organisasi dari 140 negara. Hasilnya adalah persiapan dokumen baru yang merekomendasikan tindakan spesifik. Dokumen ini kemudian disetujui pada KTT Milenium, yang dikenal sebagai Majelis Umum selama Manifesto 2000 diselenggarakan. Pada bulan Agustus tahun itu, dua ribu tokoh agama berkumpul di New York untuk membahas perannya dalam membangun perdamaian dunia.

Tahun 2000 – Rancangan Ruang (Home / School Room Program) : Pendidikan dan Budaya untuk Perdamaian

Membuat Rancangan Ruang (Home / School Room Program) : Pendidikan dan Kebudayaan untuk Perdamaian diciptakan pada tahun 2000 oleh tim profesional UNESCO di Brasil, terutama dari Sosial dan Humaniora, dalam lingkup perayaan Tahun Internasional untuk Budaya Damai. Program Pembuatan Ruang, yang strategi nya adalah untuk membuka sekolah pada akhir pekan, didasarkan pada ajaran budaya damai, dalam sebuah aksi yang menggabungkan unsur inklusi sosial dan pendidikan. Program ini menawarkan ruang alternatif sosialisasi di mana kelompok yang berbeda hidup bersama secara damai. Program ini berfokus pada pemuda, sekolah, dan masyarakat. Membuat Ruang menjadi contoh keberhasilan: strategi untuk inklusi sosial berdasarkan budaya damai, dengan komponen pengurangan kekerasan yang kuat dan fokus pada pemuda, yang menjadi korban utama kekerasan.

Inti Permasalahan  

Ketika Program Membuat Ruang diciptakan, kita sudah tahu, secara empiris, yang terungkap dua tahun kemudian dengan Maps of Violence dan Penelitian UNESCO lainnya pada pemuda: sekolah umum Brasil, terutama di pinggiran kota-kota besar, terlibat dalam situasi kekerasan yang serius. Sebagai tambahan dari catatan tentang kejahatan terhadap individu, seperti intimidasi dan pembunuhan, ada kejahatan terhadap properti, seperti pencurian, kerusakan yang disengaja atau perusakan gedung sekolah, dan break-in, umumnya oleh geng dari lingkungan itu sendiri.

Sebuah studi penelitian berjudul kekerasan yang di Sekolah merinci ruang lingkup yang berbeda dari jenis kekerasan yang terjadi di sekolah-sekolah umum. Sebuah survei pada senjata di sekolah-sekolah, dengan data yang dikumpulkan pada tahun 2003, mengungkapkan bahwa 30% dari siswa sekolah umum di lima ibu kota - São Paulo, Rio de Janeiro, Salvador, Porto Alegre, dan Belem – dan Distrik federal telah melihat senjata di sekolah.

Salah satu seri penelitian terpanjang yang diterbitkan oleh UNESCO Brasil, Maps of Violence menunjukkan bahwa pemuda adalah korban utama kekerasan dan, pada saat yang sama merupakan pelaku utamanya. Antara 1993 dan 2002, pembunuhan pemuda – melibatkan individu antara 15 dan 24 tahun - meningkat 88,6%. Kebanyakan kematian terjadi di daerah metropolitan, di mana rata-rata adalah 90% lebih tinggi dari angka nasional. Studi ini juga mengungkapkan bahwa 60% dari kasus pembunuhan terjadi pada hari Sabtu dan Minggu - tepatnya hari-hari ketika Membuat Ruang berlangsung di sekolah umum. Bahkan di luar kekerasan fisik, pemuda dari kantong-kantong kemiskinan di negeri ini adalah kelompok populasi Brasil yang rentan memiliki tingkat tertinggi pengangguran di kalangan penduduk yang aktif secara ekonomi serta drop out sebelum lulus dari sekolah tinggi. Menurut Pnad - Pesquisa Nacional de por Amostra Domicilio (National Household Survey), antara 30% dan 50% dari perbedaan pendapatan hasil dari ketidaksetaraan di sekolah.

Data dari Kementerian Pembangunan Sosial dan Anti Kelaparan, berdasarkan survei yang sama, mengungkapkan bahwa 60% siswa keluarga miskin mulai putus sekolah antara 15 dan 16 tahun untuk mulai bekerja. Sekretariat Pemuda Nasional, lembaga Pemerintah Federal, menyatakan bahwa 14 juta Pemuda Brasil belum lulus dari sekolah tinggi, dan 51% dari pemuda tidak sekolah.swseee

Perdamaian dan Inklusi di Sekolah

Program penyetingan ruangan menggunakan unsur-unsur penyertaan sosial dan pendidikan seumur hidup untuk semua. Ini juga memerangi kemiskinan dan memberikan kontribusi terhadap diskusi model sekolah baru. Sebagai tambahan untuk mempromosikan pengembangan manusia dan kewarganegaraan: program memberikan kontribusi terhadap peningkatan mutu pendidikan, membantu menciptakan budaya perdamaian di sekolah-sekolah dan memperluas kesempatan untuk akses ke berbagai kegiatan di bidang seni, olahraga, budaya dan rekreasi. Dengan membuat sekolah menjadi tempat yang lebih ramah, penyetingan ruangan membantu untuk mengurangi angka putus sekolah, pada saat yang sama memberikan kontribusi terhadap perubahan nilai-nilai kelembagaan sekolah.

Kegiatan yang ditawarkan di sekolah ini terbuka untuk seluruh masyarakat, juga berusaha untuk meningkatkan kualitas hubungan dan interaksi antara guru, siswa, dan anggota keluarga. Fakta bahwa sekolah selalu hanya pada ruang publik di dalam lingkungan harus diperhitungkan, karena faktanya bahwa itu adalah lokasi yang istimewa untuk persiapan dan sosialisasi pemuda. Besarnya perangkat kelembagaan – lebih dari 200 ribu sekolah di negara dan setidaknya satu Sekretariat Pendidikan di masing-masing Kotamadya – melakukan pelayanan penyebaran dan pelembagaan program.

Seperti yang dinyatakan sebelumnya, program mengubah nilai-nilai kelembagaan sekolah umum, membuat lebih menarik bagi kaum muda dan lebih ramah kepada masyarakat. Ini menggaris bawahi gagasan bahwa, dengan semua kesulitannya, sekolah dapat memberikan pengalaman proses inovatif.

Proses ini menghasilkan lingkungan yang menawarkan kondisi siswa yang menguntungkan untuk pengembangan potensi dan kemampuan, di dalam dan di luar kelas. Dalam lingkup realitas baru ini, partisipasi masyarakat dipastikan dan, dalam banyak kasus, masyarakat bekerja dengan para pemimpin sekolah untuk memecahkan masalah sehari-hari.

Melalui tindakan dan kegiatan yang dikembangkan pada akhir pekan, ada kemungkinan untuk memperluas dialog antara semua peserta dalam proses: pemuda, sekolah, dan masyarakat. Ini adalah pertukaran yang akan mengubah sekolah menjadi lembaga yang mampu menggabungkan kebutuhan pemuda, mendorong partisipasi mereka dalam proses pengambilan keputusan dan perkembangan menjadi benar-benar signifikan. Ini juga akan memungkinkan untuk memiliki pengalaman yang berbeda secara fakultatif, "membuka pemahaman mereka" untuk menyambut pemuda dan masyarakat. Selain itu, akan memungkinkan masyarakat untuk meningkatkan penilaian dan melihat sekolah sebagai bagian dari mereka, serta menciptakan ikatan yang kuat.

Membuka Gerbang bagi UNESCO, mendidik berarti mengajar dan belajar bagaimana untuk mencerminkan. Salah satu dokumen utama Organisasi, Learning: The Treasure Within - laporan yang dikoordinasikan oleh Jacques Delors yang akan dianalisis secara lebih rinci dalam buku kedua dari seri ini, Penguatan Kompetensi - menetapkan empat pilar dasar pendidikan. Pedoman Delors' sekarang tersedia sebagai dasar untuk pendidikan dan diterapkan sehari-hari di sekolah yang terbuka untuk masyarakat.

Delors telah membagi praktek pedagogis menjadi empat jenis dasar pembelajaran, yang dianggap sebagai pilar pengetahuan masing-masing individu. Salah satu konsep inti dari pekerjaan Delors' dibawa ke dalam Program Penyetingan Ruangan, terutama ketika sekolah pertama kali dibuka, bahwa belajar untuk hidup bersama. Di ribuan sekolah Brasil, perselisihan geng, yang sebelumnya bertemu hanya untuk berkelahi, mulai berbagi lapangan olahraga ketika sekolah mulai terbuka pada akhir pekan. Dalam festival musik, kerumunan pagode belajar untuk hidup bersama dengan orang-orang punk dan kerumunan rock, dan sebagainya. Praktek membawa berbagai kelompok pemuda ke sekolah dan membuat mereka mencari cara damai untuk hidup bersama, latihan toleransi, dan menghormati keragaman sebagai salah satu prestasi utama dari program ini.

Hal ini juga salah satu faktor yang menjelaskan pengurangan kekerasan di sekolah yang berpartisipasi. Selain itu, kurangnya kesempatan untuk latihan kepemimpinan pemuda adalah salah satu alasan di balik eksklusi sosial, menurut beberapa studi penelitian. Kurangnya kesempatan pada umumnya memberikan kontribusi terhadap situasi sehari-hari yang menghasilkan kekerasan. Penelitian yang dilakukan oleh UNESCO Brazil tentang kekerasan di sekolah menunjukkan bahwa beberapa serangan, dalam kasus ekstrim, hasilnya adalah pada pembunuhan diperburuk oleh kurangnya kesempatan untuk bersantai, terutama pada akhir pekan. Ketika menganggur, banyak pemuda, terutama di daerah yang paling rentan dan miskin di kota, lebih terkena situasi berisiko seperti alkohol, penggunaan narkoba dan keterlibatan dalam kegiatan kriminal. Dalam wawancara dengan peneliti UNESCO, banyak melaporkan bahwa semua yang diperlukan adalah mata dua orang asing untuk bertemu, dan teman-temannya memutuskan untuk mengambil dengan sisi lain. Ini hampir selalu menghasilkan kekerasan fisik, yang lebih besar atau lebih kecil dalam batasnya.

Jika orang-orang menghadiri sekolah yang sama, permusuhan mungkin akan terjadi pada lapangan olahraga atau gerbang sekolah ketika sekolah dimulai atau memungkinkan pada saat keluar / pulang.

Koeksistensi dari kelompok yang berbeda, salah satu fondasi utama dari program ini, membantu mengubah sekolah menjadi ruang yang sehat untuk sosialisasi, bebas dari kode kekerasan. Ini adalah cara yang konkret untuk menciptakan dasar budaya damai dalam kehidupan sehari-hari. Ilmuwan sosial dan antropolog Luis Eduardo Soares, kekerasan adalah cara untuk mengatur pengalaman sosialisasi (SOARES, 2006). Dengan kata lain, seperti halnya dengan budaya damai, budaya kekerasan juga memiliki kode dan bahasa serta, dalam rangka mensosialisasikan, pemuda harus menguasai salah satu dari dua bahasa ini, tergantung pada aturan yang mengatur lingkungan dan sekolahnya.

Di sekolah-sekolah yang mengadopsi program atau proyek yang berfokus pada perdamaian, setting yang tepat untuk pemuda adalah merasa seolah-olah berada di masyarakat dan dasarnya harus menghormati lingkungan seseorang. Di sekolah-sekolah di mana kekerasan mendominasi, mereka yang ingin menjadi

bagian dari "kelompok" harus menggunakan alat yang sama. "Kekerasan adalah bentuk disiplin realisasi diri, menciptakan diri sendiri dan hubungan. Ini adalah cara untuk mengatur pengalaman sosialisasi, bahkan jika itu berakhir menghilangkan kondisi yang sangat untuk sosialisasi," kata Soares (SOARES, 2006).

Kekerasan yang Terjadi di Sekolah Berpartisipasi dalam Pembuatan Home / School Room Program

Seperti disebukan sebelumnya, mengaktifkan wakil kelompok yang berbeda dalam masyarakat adalah salah satu alasan utama di balik salah satu hasil yang paling signifikan dari pembuatan Program Room: penurunan tingkat kekerasan di dalam dan sekitar sekolah. Keamanan di lingkungan sekolah tercermin dalam hubungan antara siswa dengan guru, dan antara sekolah dengan masyarakat.

Tidak terdapat keraguan bahwa mengubah lingkungan sekolah merupakan salah satu langkah pertama menuju peningkatan kualitas pendidikan. Tidak ada guru, tidak peduli seberapa terlatih, yang dapat mengajar di sebuah sekolah di mana konflik tersebar luas, juga tidak ada seorang siswa, tidak peduli seberapa berdedikasi, yang dapat berkonsentrasi mengetahui bahwa, ketika sekolah memungkinkan keluar, gerbang menjadi tempat pertemuan untuk geng saingan - yaitu, ketika sekolah, terutama pengadilan olahraga, tidak menyerang selama di kelas. Hasil yang disajikan oleh pembuatan Room selama tahun-tahun ini memungkinkan untuk menyatakan bahwa menyatukan administrator sekolah dan masyarakat, partisipasi pemuda di sekolah, dan memenuhi permintaan lokal merupakan faktor yang mendukung - untuk sebagian besar - pengurangan kekerasan dalam sekolah. Meskipun kegiatan ini berlangsung pada akhir pekan, mereka positif memengaruhi secara rutin sekolah selama seminggu. Pengalaman menunjukkan bahwa ketika siswa yang dianggap "bermasalah" selama seminggu memiliki kesempatan untuk mengambil peran penting pada akhir pekan - seperti koordinasi olahraga dalam kemitraan dengan monitor - mereka mengambil di kelas sikap positif yang sama ditampilkan pada Sabtu dan Minggu.

Salah satu pengalaman pertama dengan membuka sekolah pada akhir pekan berlangsung di Rio de Janeiro pada tahun 2000. Sebuah studi penelitian

berjudul "Sekolah Damai" dilakukan dengan komunitas sekolah satu tahun kemudian, pada tahun 2001, pada pembuatan Program Room (Sekolah berjudul Damai di Rio de Janeiro). Hasil penelitian menunjukkan bahwa 82% dari pendidik dan 70% siswa percaya bahwa membuka gerbang telah membantu menenangkan sekolah. Penelitian yang sama mengungkapkan bahwa sekolah pertama yang telah bergabung dengan program pada tahun 2000 melaporkan, satu tahun kemudian, tingkat kekerasan 31% lebih rendah daripada mereka di sekolah-sekolah yang belum dibuka untuk masyarakat.

Di Pernambuco, negara lain yang merintis pembukaan sekolah dengan Pembuatan Program Room, tarif kekerasan turun 54% dibandingkan dengan tahun 2000 dan 2002 angka. Di São Paulo, Pembuatan Program Room, lokal berjudul Family School, dilaksanakan di 5306 sekolah (dari total 6.000) antara Agustus 2003 dan Desember 2006. Dalam keadaan itu, data tentang kekerasan di dalam dan di sekitar sekolah dikumpulkan oleh Polisi Militer dan kepala sekolah. Perbandingan antara bulan Februari - tersibuk karena kembali ke kelas - pada tahun 2003, 2004, 2005, dan 2006 mengungkapkan bahwa kasus kekerasan terhadap individu -kesalahan pedagogis dan kejahatan dijelaskan di bawah KUHP, seperti pembunuhan dan ancaman kematian - menurun 53%. Kejahatan terhadap properti, seperti perusakan atau defacement properti sekolah, turun sebesar 43%.

Scaling Up dan Mengkonsolidasikan Kebijakan Publik : Penciptaan Program Terbuka Sekolah

Pada tahun 2004, beberapa tahun setelah Pembuatan Program Room telah dilaksanakan di negara bagian Pernambuco, Rio de Janeiro, Bahia, São Paulo, dan Rio Grande do Sul, Departemen Pendidikan (MEC) diluncurkan, dalam kemitraan dengan UNESCO, Buka program Sekolah: Pendidikan, Kebudayaan, Olahraga, dan Kerja Pemuda. Untuk pertama kalinya, sebuah program UNESCO, melalui kantor di Brazil, menjadi kebijakan publik di negeri ini.

Pembuatan Program Room sudah mengumpulkan pengalaman yang signifikan. Pada tahun 2004, dalam kemitraan dengan sekretariat kota dan pendidikan dengan negara, program membuka 10 ribu sekolah untuk melayani 2,6 juta anak-anak dan pemuda, terutama di São Paulo.

Saat ini, Program Sekolah Terbuka beroperasi di semua 26 negara bagian dan Distrik Federal. Di beberapa negara, Program Pembuatan Room digantikan oleh Sekolah Terbuka, konsolidasi kebijakan publik ini. Di Rio Grande do Sul, misalnya, di mana sekolah mulai dibuka pada tahun 2003, Majelis Legislatif bersepakat pada tahun 2007, hukum yang dikonversi Terbuka Sekolah Kewarganegaraan Program - nama lokal untuk Membuat Room - ke dalam kebijakan publik di negara bagian, dengan anggaran sendiri. Di Rio de Janeiro, sekolah pertama dibuka pada tahun 2000, 20 kota dan sekolah-sekolah terbuka ibukota pada akhir pekan.

Partisipasi Pemerintah federal di pembukaan sekolah tanda fase baru dalam program yang melampaui hanya mengubah namanya dari Membuat Room Buka Sekolah. Tantangan pertama menyangkut manajemen. Administrasi Program menjadi lebih kompleks karena kebutuhan untuk mengoordinasikan sejumlah besar mitra. Ada empat kementerian: Pendidikan, Tenaga Kerja dan Ketenagakerjaan, Olahraga, dan Budaya, di samping UNESCO dan sekretariat pendidikan kota dan negara.

Tantangan kedua terletak dalam mengoordinasikan agenda dan tuntutan negara bagian dan kota dengan realitas kebijakan publik nasional. Hal ini diperlukan untuk menentukan benang merah yang didasarkan pada prinsip-prinsip budaya perdamaian, salah satu yang dapat dipraktikkan oleh semua negara dan kota tanpa kehilangan fleksibilitas dalam Program Sekolah Terbuka. Sejak program federal yang dilaksanakan di negara-negara di mana Pembuatan Room sudah dikonsolidasikan (seperti Rio de Janeiro, Pernambuco, dan Rio Grande do Sul), ada kebutuhan mendesak untuk menyelaraskan program di tingkat lokal, tanpa mengabaikan skenario nasional.

Ada perbedaan antara kedua program - Membuat Kamar dan Sekolah Terbuka - seperti selalu ada perbedaan regional dalam lingkup Sekolah Terbuka itu sendiri. Di São Paulo, misalnya, lokakarya dikoordinasikan oleh relawan atau mahasiswa, yang menerima beasiswa dan, dalam pertukaran, bekerja di sekolah-sekolah pada akhir pekan. Di Rio, presenter lokakarya selalu dibayar, sementara di Pernambuco mereka relawan.

Salah satu alasan yang menyebabkan Membuat Kamar untuk menjadi kebijakan publik adalah pertukaran konstan pengalaman dan evaluasi, seperti halnya dengan Rio de Janeiro, Pernambuco, Rio Grande do Sul, São Paulo, dan Bahia. Ini memungkinkan untuk mengonsolidasikan strategi yang digunakan oleh sekolah dalam hubungan dengan masyarakat dan untuk memetakan masalah yang paling umum yang dihasilkan bersama-sama. Hal ini memungkinkan program federal untuk memanfaatkan pengalaman-pengalaman sebelumnya.

Negara pertama yang bergabung Sekolah Terbuka dikumpulkan pengetahuan dalam kaitannya dengan kemitraan yang dibentuk dalam lingkup sekolah, baik dengan sektor swasta atau dengan organisasi non-pemerintah. Koordinator daerah ditingkatkan dialog dengan pemerintah, dengan serikat pekerja, dan dengan profesional di bidang pendidikan yang ditugaskan memberikan layanan ke sekolah, akhir baris untuk layanan.

Sebagai manajer utama dari Program Sekolah Terbuka, Departemen Pendidikan dan UNESCO sekarang yang akan memberikan penekanan yang lebih besar ke sekolah sebagai sebuah institusi, berusaha untuk mengoordinasikan kegiatan akhir pekan dengan rutin Senin-Jumat dengan cara yang lebih sistematis. Seorang peserta baru telah dibuat: guru masyarakat - seorang profesional di jaringan pendidikan bertanggung jawab untuk membawa dua realitas ini bersama-sama. Dengan konsolidasi Program Sekolah Terbuka, Departemen Pendidikan dan Dana Nasional untuk Pembangunan Pendidikan (FNDE) menggarisbawahi otonomi sekolah yang berpartisipasi. Mulai bulan Mei 2006, mereka termasuk dalam kelompok sekolah yang menerima sumber langsung dari pemerintah federal melalui program transfer yang, sampai tahun 2008, berjudul Kas Lurus ke Sekolah. Langkah ini memungkinkan sekolah untuk mendanai tindakan yang mendasar untuk kemampuan mereka untuk membuka pada akhir pekan, berdasarkan kebutuhan mereka sendiri. Untuk UNESCO, keputusan untuk mentransfer sumber daya langsung ke sekolah-sekolah merupakan langkah maju menuju otonomi sekolah.

Referensi :

Noleto, Marlova, dkk. (2008). Building Knowledge Conceptual Framework and Methodology for The Open School Programme : Education and Culture For Peace. Brasilia : UNESCO, MEA.